Kolejny apel o algorytm

Treść

Sz. P. Grażyna Gęsicka
Minister Rozwoju Regionalnego

Zarząd Województwa Podlaskiego pragnie wyrazić zaniepokojenie związane z podziałem środków na Regionalne Programy Operacyjne 2007-2013. Poziom zróżnicowań rozwojowych pomiędzy województwami, pomimo zaangażowania funduszy strukturalnych, jest bardzo duży i wciąż pogłębia się.

Wielokrotnie sygnalizowaliśmy, iż algorytm (80/10/10), według którego dzielone były środki na programy rozwoju regionalnego w latach 2004-2006, nie jest zgodny z polityką spójności, gdyż dyskryminuje województwa najuboższe o małej gęstości zaludnienia. Podlaskie zajmuje przedostatnie miejsce w kraju w odniesieniu do liczby mieszkańców i szóste pod względem powierzchni. Środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wspierają inwestycje infrastrukturalne i nie odnoszą się bezpośrednio do liczby mieszkańców. Województwo podlaskie jest regionem przygranicznym, co powoduje, że jest traktowane jako obszar tranzytowy. Brak odpowiedniej jakości infrastruktury transportowej jest kolejnym argumentem przemawiającym za zwiększeniem puli środków z EFRR.
Zważywszy na to, wskaźnik ludnościowy nie może być tak znaczący przy podziale środków.

Również wskaźnik bezrobocia nie odpowiada faktycznej sytuacji i skali problemów w województwach. Np. region nasz jest obszarem typowo rolniczym (ponad 35% ludności zatrudnionej w rolnictwie). Ukryte bezrobocie na obszarach wiejskich nie odzwierciedla w pełni rzeczywistej stopy bezrobocia (według badań BAEL stopa bezrobocia w województwie podlaskim jest wyższa niż średnia krajowa).

Apelujemy o zmianę metodologii algorytmów, według których obliczane były, przedstawiane w marcu br., trzy warianty podziału środków. Każdorazowo uwzględniano wskaźnik PKB na mieszkańca (lub jego odwrotność), który dodatkowo przemnażany był przez współczynnik ludnościowy. Zastosowana metodologia powoduje dwukrotne uwzględnienie wskaźnika ludności. Krzywdzi to regiony o małej liczbie ludności i wyraźnie (podwójnie) faworyzuje regiony o większej liczbie mieszkańców.

W związku z powyższym, po raz kolejny, apelujemy o uwzględnienie w algorytmie podziału środków wskaźnika powierzchni województwa.



Z up. Marszałka Województwa
Karol Tylenda
Członek Zarządu

PAP

Autor: wa